国家发展改革委、商务部发布《外商投资安全审查办法》

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 但是，发展发布从申报稿上披露的信息看，发展发布在迅速剥离巨额业务后，拉卡拉是否满足创业板“发行人最近两年内主营业务没有发生重大变化”的硬性规定有待考究。但如果观察拉卡拉2016年1—9月的数据，委商务部外商得到的结论与拉卡拉自己的结论并不相同。

随后，投资拉卡拉迅速剥离了旗下增值金融等业务，转战创业板IPO。申报稿显示：安全目标公司中，安全仅北京拉卡拉小额贷款有限责任公司及拉卡拉网络技术有限公司在2016年9月底的资产总额就达到了64.49亿元，占拉卡拉总资产的65.27%，已经超过50%。西藏旅游回复称不构成借壳，审查主要的理由包括：审查“本次上市公司向孙陶然、孙浩然及其关联人购买的资产总额占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例为93.79%，未达到100%。

但这带来了一个新的问题，办法剥离资产到底是否构成重大资产重组?如果构成重大资产重组，将可能构成IPO获批的另一个障碍。此前的重大资产重组受到交易所的问询，国家改革这次，国家改革拉卡拉IPO能过的了监管层的火眼金睛吗?重组方案连遭交易所问询拉卡拉曲线上市搁浅拉卡拉前身成立于2005年，创始股东包括孙陶然、雷军和有道创投;目前联想控股持有31.38%股份，是公司第一大股东;孙陶然和孙浩然兄弟合计直接持股13.06%。

这意味着，发展发布如果相关资产不从拉卡拉中剥离，将成为IPO获批的一个障碍。

拉卡拉称：委商务部外商为了更加专注于第三方支付主营业务，提高资产的运营质量，保护股东利益，并结合公司整体战略布局对增值金融等业务进行了剥离。5年之后，投资他又把自己名下的巴克斯酒业以近50亿元的价格卖给了已经上市的百润股份，并与市场推手一起编织出一个千亿级市值的梦。

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